ফিফার ২.১১ বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি, আর সেই চিঠিতে লেখা যে শব্দটা কেউ পড়ছে না

সোমবার সন্ধ্যায় ম্যানচেস্টারের একটি ক্যাফেতে বসে ট্রান্সফার বাজারের শেষ খবরগুলো স্ক্রল করছিলাম। ফোনের নোটিফিকেশনে এল সেই খবর: জিয়ান্নি ইনফ্যানটিনো ছয় মহাদেশীয় কনফেডারেশনের সভাপতিদের কাছে একটি ব্যক্তিগত চিঠি পাঠিয়েছেন, যেখানে ২১১টি সদস্য সংস্থার জন্য অর্থায়ন বাড়ানোর দরজা খোলা রাখা হয়েছে। এএফপি বলছে, চিঠিটি তারা নিজেরাই দেখেছে।

শিরোনাম পড়ে উচ্ছ্বাসে ফেটে পড়ার মতো খবর। কিন্তু আমি চিৎকার করতে পারলাম না। আমি স্ট্যান্ডে বসে ছিলাম যেদিন ম্যানচেস্টার ডার্বি আমাকে শিখিয়েছিল একটা হট-টেক কীভাবে জন্মায় — ২০১৭ সালের ডিসেম্বর, ওল্ড ট্রাফোর্ড, ম্যান সিটি ২-১ জয়ী, পজেশন ৬৫ শতাংশ, শট ১৪-৮। ভিড় গর্জে উঠছিল মাউরিনিয়োর লো-ব্লক নিয়ে, আর আমি বুঝেছিলাম: টেরেস ঘটনাটা দেখে, কারণটা দেখে না।

চিঠির ভেতরের বাক্য শিরোনামের চেয়ে অনেক নরম। ইনফ্যানটিনো লিখেছেন, তিনি সমর্থন করবেন “যতটা দায়িত্বশীলভাবে দেওয়া সম্ভব, ততটাই সর্বোচ্চ অতিরিক্ত অর্থায়ন”। সঙ্গে স্পষ্ট সতর্কবার্তা: এখন আলোচনায় থাকা কোনো অঙ্কই অনুমোদিত প্রতিশ্রুতি নয়।

শিরোনাম যত বড়, ভেতরের বাক্য তত সাবধানী। সাবধানী বাক্যের পেছনে সাধারণত একটা অঙ্ক লুকিয়ে থাকে — আর সেই অঙ্কই এই গল্পের আসল বিষয়।

প্রেক্ষাপট: একটা বাতিল চুক্তি, একটা চিঠি, আর দুটি তারিখ

ঘটনার শিকড় ম্যাচের স্কোরলাইনে নেই, আছে ফিফার বোর্ডরুমে। ফিফা বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক স্বত্বের একটি অংশ বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের কাছে বিক্রির প্রস্তাব এনেছিল। প্রস্তাবটি প্রত্যাহার করা হয়েছে। এরপর শুরু হয়েছে প্রতিক্রিয়ার ঝড় — সমালোচনা, ক্ষোভ, ইনফ্যানটিনোর পদত্যাগের দাবি।

১৮ সেপ্টেম্বর উয়েফার আলেকসান্ডার সেফেরিন এবং কনকাকাফের ভিক্টর মন্টাগ্লিয়ানি যৌথভাবে প্রস্তাব দেন, ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্রে প্রতিটি সদস্য সংস্থাকে ১ কোটি ডলার করে দেওয়া হোক। এই দুই নামই ইনফ্যানটিনোর সমালোচকদের তালিকায় প্রথম সারিতে।

এর পরপর সোমবারের চিঠি। পাঠানো হয়েছে ছয় কনফেডারেশনের সভাপতিদের কাছে — ২১১টি সদস্য সংস্থার প্রত্যেকের ডাকবাক্সে নয়। ১৫ অক্টোবর ফিফা কাউন্সিল বসবে, সেখানে অতিরিক্ত অর্থ প্রদানের প্রশ্ন বিবেচনায় আসবে। আর পরের মার্চে ফিফার সভাপতি নির্বাচন; সেপ্টেম্বরের শুরুতে ফিফা ইনফ্যানটিনোর প্রার্থিতা নিশ্চিত করেছে।

সমর্থনও এসেছে দ্রুত। সৌদি আরব — ২০৩৪ বিশ্বকাপের আয়োজক — প্রকাশ্যে ইনফ্যানটিনোর পাশে দাঁড়িয়েছে। আফ্রিকার কাফ এবং দক্ষিণ আমেরিকার কনমেবলও পাশে আছে। ফিফার ভেতরের এক বর্ণনার ভাষায়, ইনফ্যানটিনো বন্ধুবিহীন নন।

একটা ব্যাপার শুরুতেই স্পষ্ট করে নিই। মূল সূত্রে বছরের উল্লেখ নেই। ১৮ সেপ্টেম্বরের প্রস্তাব, সোমবারের চিঠি, ১৫ অক্টোবরের কাউন্সিল, মার্চের নির্বাচন — এই ধারাবাহিকতা দেখে ধরে নেওয়া যায় প্রকাশকাল নির্বাচনের ঠিক আগের অক্টোবর, কিন্তু বছরটা যাচাই করা প্রয়োজন। আর সূত্রের সীমাবদ্ধতাও মনে রাখতে হবে: গোটা গল্পটা একটি সংবাদসংস্থার হাতে দেখা একটি ব্যক্তিগত চিঠির পাঠের ওপর দাঁড়িয়ে আছে। ফিফার প্রেস অফিসের নিশ্চিতকরণ নেই, কোনো কনফেডারেশনের সই নেই।

মূল বিশ্লেষণ: ২.১১ বিলিয়ন ডলার কোথা থেকে আসবে?

আগে অঙ্কটা দেখি। ১ কোটি ডলার গুণ ২১১ — অর্থাৎ ২.১১ বিলিয়ন ডলার, ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্রের জন্য। বছরে ভাগ করলে দাঁড়ায় প্রায় ৫২৭.৫ মিলিয়ন ডলার; প্রতি সদস্য সংস্থার জন্য বছরে গড়ে প্রায় ২.৫ মিলিয়ন ডলার। এগুলো প্রস্তাবের অঙ্ক, অনুমোদিত সিদ্ধান্ত নয় — সেটা ১৫ অক্টোবর পর্যন্ত ঝুলে থাকবে।

ফিফার বর্তমান উন্নয়ন কর্মসূচির ভিত্তিরেখা কত, সেটা মূল প্রতিবেদনে নেই। ২০২৩ থেকে ২০২৬ চক্রে ফরওয়ার্ড কর্মসূচির আওতায় প্রতি সদস্য সংস্থা সর্বোচ্চ ৮ মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত পায় বলে যেসব হিসাব প্রচলিত, সেগুলো এই লেখার সূত্রে নেই — তাই যাচাইসাপেক্ষ। যা এই সূত্রে আছে, তা শুধু দুটি জিনিস: ১ কোটি ডলার এবং ২০২৭ থেকে ২০৩০ চক্র।

এখানেই আসল টানাপোড়েন। প্রত্যাহার করা প্রস্তাবটিই ছিল এই বাড়তি খরচের অন্যতম সম্ভাব্য উৎস। ইনফ্যানটিনো নিজেই বলেছেন, বাণিজ্যিক স্বত্ব বিক্রির পরিকল্পনার উদ্দেশ্য ছিল ফুটবলে আরও বিনিয়োগ করা। কিন্তু যে যন্ত্রটা টাকা আনত, সেটা বন্ধ করে দেওয়া হয়েছে — অথচ খরচের প্রতিশ্রুতি বাড়ানো হচ্ছে। এক হাতে কলম, অন্য হাতে দরজা বন্ধ।

সূত্রে কোথাও বলা নেই, প্রত্যাহৃত চুক্তির মূল্য কত ছিল, ক্রেতা কে ছিল, কত শতাংশ স্বত্ব, কী মেয়াদে বিক্রি হওয়ার কথা ছিল। কাউন্টারপার্টি, ভ্যালুয়েশন, অ্যাপফ্রন্ট বা রয়্যালটির ভাগ — সব অজানা। ফলে চুক্তিটা বাজারদরের ছিল কি না, তা এই তথ্যভিত্তিতে বলা অসম্ভব। এটাও একটা তথ্য: সবচেয়ে বড় অর্থনৈতিক সিদ্ধান্তটাই সবচেয়ে কম আলোকিত।

অর্থায়নের উৎস অজানা, অথচ প্রতিশ্রুতির অঙ্ক জানা। এই অসামঞ্জস্যটাই এই গল্পের কেন্দ্র। ফিফার রিজার্ভ কত, চক্রের আয়ের পূর্বাভাস কত, ২০৩০ বিশ্বকাপে রাজস্ব কত দাঁড়াতে পারে — মূল প্রতিবেদনে এর কোনোটাই নেই। ফুটবল অর্থনীতির প্রাথমিক পাঠে হুট করে কেউ পাঁচশ মিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি দিলে আমরা সঙ্গে সঙ্গে হিসাব চাইতাম। ফিফার ক্ষেত্রেও একই প্রশ্ন, শুধু মাপটা বড়।

এবার ইনফ্যানটিনোর ভাষাটা খুঁটিয়ে দেখি। তিনি বলেছেন “যতটা দায়িত্বশীলভাবে দেওয়া সম্ভব, ততটাই সর্বোচ্চ”। এই “দায়িত্বশীলভাবে” শব্দটাই আসল নিরাপত্তা-দরজা। আবার তিনি যোগ করেছেন, এখন আলোচনায় থাকা কোনো অঙ্ক অনুমোদিত প্রতিশ্রুতি নয়। মানে, সবচেয়ে বড় প্রতিশ্রুতি দিয়ে সবচেয়ে বড় অব্যাহতির পথটাও খোলা রাখা হয়েছে।

আর্থিক ভাষায় এটা বুকিংয়ের মতো। প্রতিশ্রুতি দিচ্ছি, কিন্তু চুক্তি করছি না। এমন সংস্থা হলে আমরা বলতাম, খাতায় এটা সম্ভাব্য দায়, নিশ্চিত দায় নয়।

ফিফার “যথাযথ গভর্ন্যান্স প্রক্রিয়া” — চিঠির এই শব্দবন্ধটাই সবচেয়ে আইনি গুরুত্ববহ। সেটা স্বেচ্ছায় নিজের হাত বাঁধার ঘোষণা, যা সাধারণত সংকটে ভরসার লক্ষণ হিসেবে পড়া হয়। কিন্তু প্রশ্নটা হলো, অর্থায়ন “দায়িত্বশীল” কি না, সেটা ঠিক কে ঠিক করবে? কাউন্সিল যখন প্রস্তাবদাতা এবং অনুমোদনকারী দুই-ই, তখন চেকটা গঠনগতভাবে দুর্বল।

এবার রাজনৈতিক হিসাবটা দেখি। ইনফ্যানটিনোর প্রতিশ্রুতি তার নিজের সমালোচকদের হাতে ঠিক করা অঙ্কের সঙ্গে বাঁধা পড়েছে। ১ কোটি ডলারের সূচকটা উঠেছে সেফেরিন ও মন্টাগ্লিয়ানির কলম থেকে, নিজের বাজেট প্রস্তাব থেকে নয়। এই ফাঁদ সোজা: অঙ্কে পৌঁছালে সমালোচকেরাই বলবেন, এটা তো আমরাই দাবি করেছিলাম; না পৌঁছালে বলবেন, প্রতিশ্রুতিভঙ্গ। দুই ক্ষেত্রেই কৃতিত্ব বা দোষের মালিক কনফেডারেশনের সভাপতিরা।

২১১টি সদস্য সংস্থা মানে ২১১টি ভোট — আর সেই ভোট পড়বে এই আলোচনার পাঁচ মাস পরেই। নির্বাচনের বছরে সদস্যদের সরাসরি টাকা বাড়ানোর প্রতিশ্রুতির রাজনৈতিক অর্থ বুঝতে বিশেষজ্ঞ হওয়ার দরকার নেই। প্রতিদান-অর্থনীতির ভাষায় এটা একটা পৃষ্ঠপোষকতার চ্যানেল, যা সোশ্যাল মিডিয়ার সমালোচনায় বন্ধ হয় না — কারণ টাকাটা যায় ভোটারের হাতেই।

এই চ্যানেল কতটা শক্ত, বোঝা যায় ব্লকের হিসাবে। উয়েফার সদস্য প্রায় ৫৫, কাফের প্রায় ৫৪, কনকাকাফের প্রায় ৪১, কনমেবলের প্রায় ১০ — এই সংখ্যাগুলো যাচাইসাপেক্ষ, কারণ মূল প্রতিবেদনে সদস্যসংখ্যা উল্লেখ নেই। কিন্তু গঠনটা স্পষ্ট: একক কোনো ব্লকের কাছেই কংগ্রেসের সংখ্যাগরিষ্ঠতা নেই। যেকোনো চ্যালেঞ্জারকে চারটি বড় ব্লকের অন্তত তিনটেকে জড়ো করতে হবে। সেটা অনেক কঠিন কাজ।

ইনফ্যানটিনোর সমর্থনে ইতিমধ্যেই কাফ, কনমেবল আর সৌদি আরবের নাম আছে। সৌদি আরবের অবস্থান শুধু প্রতীকী নয় — ২০৩৪ বিশ্বকাপের আয়োজক হিসেবে তারা পুঁজি ও টুর্নামেন্ট-প্রবাহের একটা কেন্দ্রবিন্দু। তাদের সমর্থন মানে, ইনফ্যানটিনোকে ঘিরে দাঁড় করানোর চেষ্টার জায়গা সংকীর্ণ হয়ে যায়।

যে নামগুলো এই খবরে নেই, সেগুলোও উল্লেখযোগ্য। ফিফার মহাসচিব, অর্থপ্রধান, কমিটির সভাপতি — কারও নাম নেই এই তথ্যপ্রবাহে। সভাপতি নিজেই দরজা খুলছেন, নিজেই ভাষ্য দিচ্ছেন, নিজেই প্রার্থী। সংকটে এই ব্যক্তিকেন্দ্রিকতা সাহসের ছবি দেয়; দীর্ঘমেয়াদে প্রতিষ্ঠানের ভেতরের ভারসাম্য নিয়ে প্রশ্ন তোলে।

ট্রান্সফার বাজারের ভাষায় একটা তুলনা টানি। গুজবের জোয়ারে কেউ যখন প্রয়োজনের চেয়ে বেশি দাম হাঁকে, তখন তাকে বলা হয় প্যানিক প্রিমিয়াম। ভোটের বছরে প্রতিদ্বন্দ্বী ব্লক যখন নিজেরাই অঙ্ক ছুঁড়ে দেয়, সেই দরের দিকে ছুটতে থাকা প্রতিশ্রুতিকে বলতে পারি নির্বাচনী প্রিমিয়াম। দুটোতেই শেষে ব্যয়ভার নামে ক্রেতার ঘাড়ে।

দেখুন, প্রত্যাহৃত বাণিজ্যিক চুক্তিটা পুরো ফুটবল শিল্পের জন্যই একটা সংকেত। বিশ্বকাপের বাণিজ্যিক স্বত্বে বেসরকারি পুঁজির যাওয়ার পথে এটা কার্যত একটা ফোরক্লোজার নোটিশ। ফিফার সবচেয়ে দামি সম্পদে প্রাইভেট ইকুইটির প্রবেশের ধারণাটা একবার প্রতিরোধের মুখে পড়ল। এই সিদ্ধান্ত আবার উল্টোতে পারে — ভিন্ন গঠন, ভিন্ন নামে। কিন্তু এই মুহূর্তে দরজাটা বন্ধ।

আর একটা প্যাটার্ন চোখে পড়ে। ইনফ্যানটিনো ২১১টি সংস্থার কাছে সরাসরি নয়, ছয় কনফেডারেশনের সভাপতির কাছে চিঠি লিখেছেন। মানে ফিফার শীর্ষ নেতৃত্ব আসল সিদ্ধান্ত-একক হিসেবে দেখছে ছয়টি ব্লককে, আলাদা সংস্থাগুলোকে নয়। কেউ কেউ এটাকে সৌজন্য ভাবতে পারেন; আমি ভাবি এটা ভোট-গণনার স্থাপত্য।

এশিয়ান ফুটবল কনফেডারেশন কোথায়? ২০৩৪ সালের টুর্নামেন্ট যাদের অঞ্চলে বসবে, সেই বড় ব্লকের নীরবতা এই রিপোর্টে অনুপস্থিত। হয় সত্যিই তারা নিরপেক্ষ, নয়তো প্রতিবেদনের পরিধি সেদিকেই যায়নি। দুই ক্ষেত্রেই প্রশ্নটা ঝুলে থাকে।

আর টাকাটা কোথায় যাবে, কীভাবে যাবে? সূত্রে শর্ত, নিরীক্ষা বা কর্মক্ষমতার মানদণ্ড নিয়ে এক লাইনও নেই। উন্নয়ন অর্থায়নের ইতিহাসে বড় অংশ প্রশাসনিক খরচে মিশে যায় — এই নজির নতুন কিছু নয়। ২.১১ বিলিয়ন ডলারের পাহাড় গড়ে উঠলে তার ভেতরে কতটা মাঠে নামবে, কতটা অফিসে থাকবে, সেই প্রশ্নটা কেউ করছে না।

মিডিয়ার ক্রমটাও খেয়াল করুন। প্রতিবেদনে অর্থায়নের ঘোষণা প্রথমে, পদত্যাগের দাবির প্রসঙ্গ এসেছে অনেক পরে। কেউ খবরের শুধু ওপরের অংশ পড়ে গেলে তার হাতে এসে পড়ে একটা উদারতার ছবি; জবাবদিহিতার গল্পটা তার চোখে পড়ে না। এই ক্রমটা সংবাদ নয়, ন্যারেটিভ বন্দোবস্ত।

প্রথম উইসেল বাজার মিলে যায়, আর ঠিক তখনই আসল গল্পটা মাঠে হাঁটতে শুরু করে। এখানে উইসেলটা ছিল ১৮ সেপ্টেম্বরের প্রস্তাব। তারপর যা এসেছে, তা খেলার পরিকল্পনা।

যেখানে আমি ভুল হতে পারি

নিজের খোলস থেকে বেরিয়ে আসি। আমার এই পাঠ ভুল হওয়ার অন্তত তিনটা পথ আছে।

সবচেয়ে বড় পথটা এটা — ধরে নিলাম, বাণিজ্যিক স্বত্ব বিক্রির বাজারই বাড়তি খরচের একমাত্র বা প্রধান উৎস ছিল। হতে পারে ২০৩০ বিশ্বকাপের বর্ধিত ফরম্যাট, ৪৮ দলের টুর্নামেন্ট, নতুন স্পনসর চক্র আর ফিফার মজুত রিজার্ভ মিলিয়ে অঙ্কটা পুরোপুরি মেটানো সম্ভব। ফিফার আর্থিক প্রতিবেদন হাতে না থাকলে আমি বলতে পারি না টাকাটা নেই। বলতে পারি শুধু এটা: সূত্রে কোনও আয়ের হিসাব নেই।

দ্বিতীয় সম্ভাবনা — চিঠিটা ফাঁস নাও হতে পারে, ইচ্ছাকৃত প্রচারও হতে পারে। চিঠির ভাষা ছয়জন সভাপতির কাছে যাওয়ার পর ওয়্যার সার্ভিসে পৌঁছেছে। এতে করে ২১১টি সদস্য প্রশাসন বুঝতে পারে, নেতৃত্ব তাদের কথা ভাবছে। এটা দুর্বলতার বদলে শক্তি প্রদর্শনের সংকেতও হতে পারে। সেক্ষেত্রে আমার “হেজড প্রতিশ্রুতি” পাঠটা সন্দেহের তৈরি ছায়া।

তৃতীয়ত — “দায়িত্বশীলভাবে” শব্দটা হয়তো নিছক আইনি ভাষার অংশ, অর্থনৈতিক অবস্থার সংকেত নয়। বড় প্রতিষ্ঠানে বড় প্রতিশ্রুতির আগে আইনজীবীরা এমন শব্দ বসিয়েই দেন।

তবে একটা অভ্যাস আমি ছাড়িনি, কারণ একবার ছাড়ার খেসারত দিয়েছি। ২০২০ সালের জুনে প্রিমিয়ার লিগ ফেরার প্রথম ম্যাচে ডেভিড লুইসের ২৫ মিনিটের ভাঙন নিয়ে লিখেছিলাম, অথচ তার চুক্তির অবস্থাটা যাচাই করিনি — ভুল ধরিয়ে দেওয়া হয়েছিল আমাকে। সেই শিক্ষা থেকে আমি প্রি-পোস্ট চেকলিস্ট বানিয়েছি। তাই এবার স্পষ্ট লিখে রাখছি: ফিফার রিজার্ভ, চক্রভিত্তিক আয়ের পূর্বাভাস, প্রত্যাহৃত স্বত্ব-প্যাকেজের মূল্য — এই তিনটির কোনোটাই মূল সূত্রে নেই। এই ফাঁক পূরণ করতে আমি কোনো সংখ্যা বানাব না।

যা দেখতে হবে

তাহলে এখন কী অপেক্ষা করছি?

১৫ অক্টোবর ফিফা কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত। আমার প্রত্যাশা সরল এবং পরীক্ষাযোগ্য: হয় বাড়তি অঙ্ক অনুমোদিত হবে কিন্তু ১ কোটি ডলারের নিচে বা শর্তসাপেক্ষভাবে, নয়তো সিদ্ধান্ত চক্রের রাজস্ব পরিস্থিতির ওপর ঝুলিয়ে রাখা হবে। দুই ক্ষেত্রেই ইনফ্যানটিনো ও সমালোচক দুই পক্ষ আংশিক জয়ের দাবি করবে।

তবে এবারের আসল ভোটটা ম্যাচের ধারাভাষ্যে নয়, মার্চের ফিফা কংগ্রেসে। ততদিনে আমরা নিশ্চিতভাবে দুটি উত্তর চাইব: বাণিজ্যিক স্বত্ব বিক্রির ফাইলটা সত্যিই বন্ধ, নাকি নতুন নামে ফিরছে? আর ২.১১ বিলিয়ন ডলারের প্রতিশ্রুতি আসলে কোথা থেকে শোধ হবে?

ফিফার বাড়তি অর্থায়নের খবরে যদি একটা নতুন সত্যও তৈরি হয়ে থাকে, সেটা হলো: ২১১টি দেশের ফুটবল উন্নয়নের টাকা এই মুহূর্তে দাঁড়িয়ে আছে একটি চিঠির “দায়িত্বশীলভাবে” শব্দটির ওপর। ১৫ অক্টোবর সন্ধ্যায় সেই শব্দটির আসল ওজন জানা যাবে।